Acercándose un cuarto de siglo de creado, el Instituto Universitario para la Paz, UNIPAZ, ha ingresado a la lista de entidades donde se practican actos corruptos en desmedro de sus propios recursos , que de paso, desdibujan la imagen que debe tener de institución seria al servicio de las comunidades estudiantiles del Magdalena Medio y Colombia.  Así se desprende de los resultados de un trabajo de profundidad adelantado por la Unidad Investigativa del Periódico Portada.

En ese claustro universitario, el Rector ha aprovechado los recursos de la entidad para usufructuar a su acomodo el servicio de Internet desde su sitio de residencia, sin descontar que existen otras investigaciones, en poder de las autoridades competentes, sobre presuntas irregularidades en el manejo de funciones por parte del personal adscrito a la planta directiva.

HECHOS

Ubicado en el kilómetro 14, Vereda El Zarzal, sobre la transversal Barrancabermeja-Bucaramanga, el Instituto Universitario de la Paz es escenario de presuntos envolventes movimientos subrepticios por parte de su Rector que Robinson Benjumea Rueda, con la complicidad de varios de sus inmediatos colaboradores.

Benjumea Rueda, en su calidad de representante legal de UNIPAZ, suscribió el 28 de enero de 2010, (hace un año y un mes) un Contrato marco para la prestación de servicios de Telecomunicaciones con la firma  MEDIA COMERCE S.A., representada por Luis Fernando Rueda Tangarife.

Desde ese momento UNIPAZ comenzó a recibir el servicio de Internet en su sede principal: Centro de Investigaciones Santa Lucia, (kilómetro 14 vía a Bucaramanga, Vereda El Zarzal), en su sede urbana de  Barrancabermeja (Carrera 19 No 51-27) donde funciona la clínica veterinaria; hasta ahí todo correcto, pues es un servicio necesario para el desenvolvimiento de las labores y contactos que debe adelantar el Instituto Universitario.

Pero ‘arrimado’ a la legalidad fue pegado un ‘mico’ llamado: “Servicio de E-Media Vox a la carrera 24 Nº 24-04-Edificio Palmas del Recreo”, sitio de residencia Robinson Benjumea Rueda, el Rector del INUPAZ. Nadie entiende el por qué un servicio pago con dineros oficiales, se extiende a un lugar particular, privado, donde reside uno de los funcionarios de la entidad que paga dicho servicio.

La facturación que se ejecuta desde la fecha de inicio del con trato entre UNIPAZ y la empresas prestadora del servicio (MEDIA COMERCE S.A.) tiene costo para el centro universitario de $13’106.240, que incluye el valor del servicio al lugar de residencia del Rector Benjumea Rueda, que es de $702.000 que multiplicado por 13 meses, da como resultado la cifra de $8’424.000, que se habría defraudado con la utilización particular del servicio oficial en 13 meses de instalación. (Ver Factura MECO-62866) (Ver Factura MECO-652522).

CONFIRMACIÓN DEL PRESUNTO DELITO

Dentro de las investigaciones adelantadas, a la empresa MEDIA COMERCE S.A. se le solicitó confirmar si en el edificio Palmas del Recreo recibía el servicio de Internet pagado por el Instituto Universitario de la Paz, INUPAZ.

En respuesta escrita, la Jefatura Nacional de Cartera y Facturación de MEDIA COMERCE S.A., a cargo de Ana Teresa Jiménez, que el Edificio Palmas del Recreo, lugar de residencia del señor rector de UNIPAZ, “solo se utilizó para envío de correspondencia”, lo que confirma que el servicio sí se utilizó desde la residencia del Rector. (Ver documento).

Pero, para reafirmar lo antes dicho, la Secretaria General del UNIPAZ, Abogada Liliana María Serrato Núñez, en comunicación fechada el 30 de enero de 2012, confirma que en el edificio Palmas del Recreo, “no funciona ninguna dependencia descentralizada de UNIPAZ”.

Y como documentos que confirman más lo señalado, están los comprobantes de egreso expedidos por UNIPAZ, donde constan las erogaciones que a nombre de la firma MEDIA COMERCE S.A. ha hecho el Instituto Universitario coinciden con los detalles de los servicios de telecomunicaciones prestados por MEDIA COMERCE S.A., por un valor de $ 13’106.240 en los que, además del servicio prestado a la sede de UNIPAZ (Finca Santa Lucía, kilómetro 14 vía Bucaramanga, y a la Clínica Veterinaria situada en la carrera 19 No 51-27) es facturado también un servicio de E-Media Vox al Edificio Palmas del Recreo donde reside el Rector Robinson Benjumea Rueda. (Ver Factura de Egreso 1169) (Ver Factura de Egreso 0058).

OTROS PRESUNTOS IMPLICADOS

El Vicerrector de UNIPAZ, Ingeniero Johnny Meza, por ser instancia administrativa para asuntos relacionados con la administración de personal, finanzas y demás  procesos administrativos según lo indica el Artículo 48 de los Estatutos vigentes, también estaría comprometido en lo que puede configurarse como un presunto Peculado por aplicación oficial diferente, donde podría de igual forma estar comprometido el Órgano de Control Interno de la institución, por refrendar las conductas punibles de su superior  jerárquico.

NO ES LA PRIMERA VEZ

A las denuncias anteriores, debe agregarse que la Procuraduría Regional de Santander tiene en curso una investigación disciplinaria al Ingeniero Óscar Porras Atencia, Directivo del UNIPAZ como  Director de Escuela de Agroindustria, por una cuestionada intervención suya en el Convenio Interinstitucional 1208-035 de 2008, firmado entre UNIPAZ y la Alcaldía del Municipio de Floridablanca (Santander), cuando Porras Atencia ejercía como Coordinador del Comité Técnico y de Seguimiento del Convenio. (Ver Oficio Procuraduría PRS-LBB-0352).

Con ese Convenio, la UNIPAZ se comprometió  con "el suministro de 6.250 unidades de desayunos escolares de mínimo 525 kilocalorías cada una, para niños escolares de edades de 5 a 12 años de las áreas urbana y rural durante 60 días, calendario escolar y seguimiento y vigilancia nutricional de la población beneficiaria, teniendo en cuenta la minuta patrón para los desayunos del programa  alimentación y nutrición PAN”, por valor de $470.250.000.

En dicho Convenio, la Contraloría de Floridablanca encontró que “no existe Estudio de Oportunidad y Conveniencia previsto en el artículo 25, numeral 7, de la Ley 80 de 1993 y en la Ley 1150 de 2007, que tienen como finalidad cumplir con el principio de Ley general en materia contractual”. También halló que “No aparecen los documentos con los cuales se acredita la calidad del representante legal de UNIPAZ”. Por lo anterior la Contraloría local procedió a efectuar las respectivas Funciones de Advertencia, sin embargo “En criterio del grupo auditor de la Auditoría General de la República, las observaciones concluidas por la Contraloría debían ir más allá de la emisión de Funciones de Advertencia, pues  habrían dado lugar a la configuración de hallazgos disciplinarios debido a las situaciones presuntamente irregulares evidenciadas como resultado de la revisión realizada por la Contraloría”.

Por lo anteriormente expuesto, dijo en su momento la Auditoría General de la República, “se considera procedente solicitar a la Contraloría Municipal de Floridablanca la revisión de lo actuado frente a la denuncia trasladada con el fin de que se identifique claramente la naturaleza de los hallazgos que se puedan concluir como resultado del control practicado y se proceda a su inmediato traslado a las autoridades correspondientes, pues el hecho de promulgar Funciones de Advertencia no es óbice para determinar y configurar los hallazgos respecto de las situaciones irregulares observadas”. (Ver documento).

Como si lo anterior fuera poco, a pocos meses del  nombramiento de Rector de UNIPAZ para el periodo 2012-2015, el Rector Robinson Benjumea Rueda, abrió la Licitación Pública 001-2012 para la gestión integral de las áreas administrativas y de mantenimiento, servicios generales y proyección social de UNIPAZ”, por valor de $ 2’698.000. Esta licitación cubrirá la contratación de personal ocasional para estas áreas, lo que dejaría sin posibilidad de desenvolvimiento rectoral en procesos de contratación al nuevo Rector, que se posesionará el próximo mes de abril. (Ver documento).

QUE INTERVENGA EL GOBERNADOR

Ante estas serie de hechos anómalos que desdibujan la imagen del Instituto Universitario de la Paz, un sector del estudiantado así como de las fuerzas vivas y comunidad de Barrancabermeja, esperan la intervención del Gobernador de Santander, Richard Aguilar, que en su calidad de Presidente del Consejo Directivo de UNIPAZ, se de por enterado de las ‘maromas’ hechas por el Rector para usufructuar, de manera particular, el servicio de Internet a costas del Presupuesto de la institución.

De igual forma solicitan la intervención del Gobernante seccional, para que se de la suspensión del proceso licitatorio 001-2012 hasta que se de la elección y posterior posesión del nuevo Rector de UNIPAZ, que se cumplirá el próximo  24 de abril.